Por: Tecnología y Sociedad Digital Durney
En un mundo interconectado, la desigualdad digital
se ha transformado en uno de los desafíos estructurales más significativos en
América Latina. En Chile, país pionero en adopción tecnológica urbana, la
realidad rural cuenta otra historia. A pesar de avances legislativos y
tecnológicos, la brecha digital en las zonas rurales persiste, limitando el
acceso a derechos, oportunidades económicas y desarrollo comunitario. Este
artículo expone un diagnóstico actualizado al 2025 y proyecta escenarios
posibles con enfoque en herramientas digitales y ciberseguridad, tanto para el
sector privado como público.
Diagnóstico 2025: Radiografía de la brecha digital rural en Chile
A comienzos de 2025, se estima que más de 1,2
millones de personas en zonas rurales aún no cuentan con acceso a Internet
de calidad. De acuerdo con la Subsecretaría de Telecomunicaciones (SUBTEL),
mientras el 90% de los hogares urbanos tienen conectividad estable, menos
del 55% de los hogares rurales cuenta con una conexión adecuada para
trabajar, estudiar o acceder a servicios públicos.
|
Indicador |
Zonas Urbanas |
Zonas Rurales |
|
Acceso
a Internet fijo |
90% |
43% |
|
Acceso
a Internet móvil (4G/5G) |
95% |
65% |
|
Velocidad
promedio de conexión |
120 Mbps |
23 Mbps |
|
Escolaridad
digital básica |
85% |
41% |
|
Infraestructura
de fibra óptica |
Alta cobertura |
Cobertura parcial y dispersa |
|
Presencia
de centros tecnológicos |
Extensa |
Limitada |
Fuente: SUBTEL, Fundación País Digital, INE (2024)
Factores que profundizan la brecha digital
Los factores que amplifican la desigualdad
tecnológica rural en Chile son multidimensionales:
- Infraestructura
insuficiente: Las
empresas de telecomunicaciones priorizan zonas urbanas por rentabilidad.
Esto deja a comunidades rurales con conectividad satelital de baja
velocidad o zonas de sombra sin cobertura.
- Alfabetización
digital baja:
Muchos habitantes rurales, especialmente mayores de 45 años, carecen de
competencias digitales básicas para usar herramientas en línea.
- Falta
de incentivos estatales sostenidos: Aunque existen iniciativas como "Última
Milla" o "WiFi ChileGob", su implementación ha sido lenta y
descoordinada.
- Desconfianza
y brecha cultural: Existen resistencias culturales al uso de
tecnologías en algunas comunidades, especialmente indígenas o agrícolas
tradicionales.
Ciberseguridad: el riesgo silencioso en lo rural
El crecimiento del uso de herramientas digitales,
sin el acompañamiento de políticas de ciberseguridad, expone a pequeñas
empresas agrícolas, cooperativas rurales y entidades municipales a
vulnerabilidades.
Principales amenazas cibernéticas
detectadas en zonas rurales:
- Suplantación
de identidad (phishing): Más del 60% de los ciberataques en el sur de
Chile en 2024 fueron ataques de ingeniería social a agricultores
digitalizados.
- Ransomware
a municipios rurales: En 2023, 7 municipios rurales reportaron
secuestro de datos por no contar con firewalls ni respaldos adecuados.
- Filtraciones
por uso de software pirata: Común en pequeñas agroempresas o escuelas
rurales sin licencias oficiales.
|
Nivel de ciberseguridad en entidades locales
(2024) |
Porcentaje |
|
Sin
políticas de ciberseguridad |
72% |
|
Uso de
antivirus básico gratuito |
19% |
|
Ciberseguridad
integrada y protocolos definidos |
9% |
Fuente: CSIRT Chile, Banco Interamericano de
Desarrollo (2024)
Proyecciones 2025–2030: ¿Qué escenarios enfrentamos?
A partir del cruce de datos públicos, análisis de
expertos y proyecciones de inversión en conectividad, se plantean tres
escenarios posibles para 2030:
Escenario Optimista
- Cobertura
de Internet en zonas rurales alcanza 85% gracias a despliegue de Starlink, inversiones
públicas y expansión de fibra óptica.
- Se
implementan planes nacionales de alfabetización digital comunitaria.
- 100%
de los municipios rurales integran planes de ciberseguridad mínima.
- Se
generan nuevos empleos rurales digitales, como monitoreo remoto agrícola,
educación online o telemedicina.
Escenario Estancado
- Conectividad
mejora marginalmente a un 65%.
- Programas
de alfabetización digital siguen siendo focalizados y sin continuidad.
- Persisten
vulnerabilidades cibernéticas por falta de formación técnica.
Escenario Crítico
- La
conectividad rural se concentra en zonas turísticas y centros
agroindustriales.
- El
resto del país rural queda marginado, profundizando la desigualdad
estructural.
- Aumentan los ciberataques, especialmente en entidades públicas con escasa protección.
Soluciones estratégicas para cerrar la brecha
- Inversión
pública–privada en infraestructura digital: Incentivos tributarios para
empresas que desarrollen cobertura rural. Expansión masiva de fibra óptica
y redes 5G en territorios agrícolas y extremos.
- Formación
digital comunitaria: Escuelas, municipios y juntas de vecinos como
centros de capacitación permanente en competencias digitales y uso seguro
de la tecnología.
- Gobernanza digital descentralizada: Dotar a los gobiernos locales de capacidades
reales para gestionar y proteger sus infraestructuras digitales.
- Inclusión
de mujeres y jóvenes rurales en el mundo digital: Políticas de fomento para
emprendimientos digitales rurales, con enfoque de género e innovación.
- Vigilancia
cibernética nacional con foco local: Extender el trabajo del CSIRT Chile a nivel
regional y comunal.
Conclusión: La brecha digital
como desafío de justicia territorial
Reducir la brecha digital en las zonas rurales de
Chile no es sólo una cuestión de modernización tecnológica, sino una necesidad
ética, económica y social. Si el país busca avanzar hacia un desarrollo
inclusivo y resiliente, debe garantizar que el acceso, uso y seguridad de las
tecnologías no sea un privilegio urbano, sino un derecho universal.
Bibliografía:
- SUBTEL
(2024). Informe de Avance de Conectividad Nacional.
- Fundación
País Digital (2024). Brecha Digital en Chile: Perspectivas y Retos.
- CSIRT
Chile (2024). Boletín Nacional de Ciberseguridad Rural.
- CEPAL
(2023). Inclusión Digital y Desarrollo Rural en América Latina.
- Banco
Interamericano de Desarrollo (2023). Ciberseguridad en Gobiernos
Locales.
- INE
Chile (2024). Encuesta Nacional de Acceso a TICs.
- Ministerio
de Transportes y Telecomunicaciones (2023). Plan Nacional de
Conectividad 5G.
- imagenes pixabay.
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